Τα Ερωτήματα που Παραμένουν Ανοιχτά και Ζητούν Απαντήσεις
Η οικονομική διαχείριση ενός Δήμου είναι το θεμέλιο κάθε πολιτικής.
Όταν τα οικονομικά είναι καθαρά, διαφανή και αποτελεσματικά, ο Δήμος προοδεύει.
Όταν όμως — σύμφωνα με δημοσιευμένα στοιχεία — εμφανίζονται ασάφειες, καθυστερήσεις, απουσία παραδοτέων και ελλείψεις ενημέρωσης, τότε οι πολίτες έχουν κάθε δικαίωμα να ρωτούν.
Η περίπτωση του Δήμου Αργοστολίου επί δημαρχίας Θεόφιλου Μιχαλάτου είναι χαρακτηριστική.
Τα οικονομικά στοιχεία που έχουν παρουσιαστεί μέσα από τοπικά ΜΜΕ δημιουργούν μια σειρά θεμιτών δημοσιογραφικών ερωτημάτων.
Ακολουθεί μια πλήρως τεκμηριωμένη, απολύτως ασφαλής, καθαρά οικονομική αποτύπωση.
1. Το κονδύλι των 322.466,84 € — Η πιο ηχηρή οικονομική εκκρεμότητα
Σύμφωνα με το δημοσίευμα του KefaloniaPress, ο Δήμος Αργοστολίου ενέκρινε πρόγραμμα «ψηφιακού μετασχηματισμού» με κόστος 322.466,84 ευρώ.
Το ίδιο ρεπορτάζ αναφέρει:
«Τίποτε άλλο δεν έχει υλοποιηθεί».
— KefaloniaPress
Αυτή η πρόταση δεν καταγγέλλει, αλλά αφήνει σαφές οικονομικό ερώτημα:
✔ Τι έχει παραδοθεί μέχρι σήμερα;
✔ Ποιες υπηρεσίες έχουν υλοποιηθεί;
✔ Πού βρίσκεται ο πλήρης φάκελος υλοποίησης και παραλαβής;
✔ Υπάρχει αναλυτικό χρονοδιάγραμμα;
✔ Υπάρχει δημόσια έκθεση προόδου;
Το ποσό είναι μεγάλο.
Η έλλειψη επίσημης ενημέρωσης το κάνει μεγαλύτερο στα μάτια των πολιτών.
2. Έλλειψη δημοσιευμένων οικονομικών KPIs
Σε σύγχρονους δήμους, η οικονομική διαχείριση αξιολογείται με συγκεκριμένα κριτήρια:
-
κόστος έργων
-
δείκτες απόδοσης
-
χρονοδιαγράμματα
-
ποσοστά ολοκλήρωσης
-
συγκριτική αξιολόγηση προμηθειών
-
εκθέσεις αποδοτικότητας
Στην περίπτωση του Δήμου Αργοστολίου, σύμφωνα με όσα έχουν δημοσιευτεί, δεν υπάρχουν αναρτημένες αναλυτικές οικονομικές αναφορές που να εξηγούν τι έχει υλοποιηθεί σε σχέση με:
-
ψηφιακά έργα
-
τεχνικά έργα
-
δημοτικές παρεμβάσεις
-
λειτουργικές δαπάνες
Αυτό δεν είναι παράνομο.
Είναι όμως ένδειξη αδύναμης οικονομικής διαφάνειας, κάτι που επισημαίνουν έμμεσα τα τοπικά ΜΜΕ.
3. Η απουσία κοστολογημένων μελετών σε ανακοινωμένα έργα
Σε δημοσίευμα του inkefalonia για τη δωρεάν δημοτική συγκοινωνία, παρουσιάζεται ένα νέο πρόγραμμα.
Όμως το άρθρο, όπως δημοσιεύτηκε, δεν περιλαμβάνει οικονομικά στοιχεία:
-
κόστος προγράμματος
-
λειτουργικά έξοδα
-
επιδοτήσεις
-
διάρκεια εφαρμογής
-
κόστος ανά διαδρομή
-
εκτίμηση οφέλους
Αυτό δεν αποδεικνύει κάτι αρνητικό.
Αποδεικνύει όμως ότι ο Δήμος δεν συνοδεύει τις ανακοινώσεις με πλήρη οικονομική τεκμηρίωση — κάτι που αποτελεί βασική αρχή χρηστής διοίκησης.
Ελλείψεις αυτού του τύπου γεννούν εύλογα ερωτήματα για το πώς λαμβάνονται οι οικονομικές αποφάσεις.
4. Η διαχείριση εντάσεων μέσα στη διοίκηση έχει και οικονομική διάσταση
Το δημοσίευμα της efimeridakefalonia.gr για «σοβαρό επεισόδιο» μεταξύ Δημάρχου και Προέδρου Δημοτικού Συμβουλίου δεν είναι απλή είδηση.
Έχει οικονομικό αντίκτυπο.
Όταν:
-
υπάρχουν εντάσεις
-
καθυστερούν συνεδριάσεις
-
παγώνουν αποφάσεις
-
αναβάλλονται ψηφίσεις
τότε παγώνουν και τα οικονομικά έργα.
Σύμφωνα με το δημοσίευμα, η διοικητική αστάθεια είναι γεγονός.
Και διοικητική αστάθεια σημαίνει οικονομική καθυστέρηση.
5. Η απουσία αναλυτικών οικονομικών ανακοινώσεων δημιουργεί κλίμα έλλειψης λογοδοσίας
Σε δημοσίευμα του KefaloniaLife, η δημοτική αρχή μιλά για «παραπληροφόρηση».
Ανεξάρτητα από το πλαίσιο της δήλωσης,
η οικονομική λογοδοσία απαιτεί:
-
αριθμούς
-
πίνακες
-
αναλυτικές δαπάνες
-
βήμα προς βήμα ενημέρωση
Όταν αυτά δεν διατίθενται πλήρως και συστηματικά, οι δημοσιογράφοι και οι πολίτες αναγκάζονται να κάνουν ερωτήσεις.
Και οι ερωτήσεις είναι το θεμέλιο της δημοκρατίας.
Δεν είναι εχθρική ενέργεια.
Είναι υποχρέωση των πολιτών.
**6. Το γενικό συμπέρασμα:
Οικονομικά θολή εικόνα – όχι λόγω σκανδάλων, αλλά λόγω ελλείψεων ενημέρωσης**
Δεν υπάρχει κανένα δημοσίευμα που να αποδίδει παράνομες πράξεις.
Υπάρχει όμως, σύμφωνα με δημοσιευμένα στοιχεία:
✔ Ένα μεγάλο έργο χωρίς καθαρή παρουσίαση υλοποίησης
✔ Ανακοινώσεις χωρίς οικονομική τεκμηρίωση
✔ Έλλειψη KPIs
✔ Καθυστερήσεις λόγω θεσμικών εντάσεων
✔ Σημαντικά προγράμματα χωρίς αναλυτικά στοιχεία κόστους
Αυτά δεν συνιστούν νομικό πρόβλημα.
Συνιστούν όμως σοβαρό ζήτημα οικονομικής διαφάνειας.
Και η οικονομική διαφάνεια είναι ο μόνος τρόπος
να χτιστεί εμπιστοσύνη σε έναν Δήμο.
**ΕΠΙΛΟΓΟΣ
Η οικονομική διαχείριση δεν κρίνεται από τις ανακοινώσεις,
αλλά από τα στοιχεία που τις συνοδεύουν.**
Και σήμερα, σύμφωνα με όσα έχουν δημοσιευτεί,
το μεγαλύτερο οικονομικό πρόβλημα της Δημαρχίας Μιχαλάτου
δεν είναι τα έξοδα.
Είναι η απουσία πλήρους ενημέρωσης.
Όταν τα οικονομικά δεν παρουσιάζονται με απόλυτη διαφάνεια,
η κοινωνία δεν μπορεί να κρίνει.
Και όταν δεν μπορεί να κρίνει,
τότε — αναπόφευκτα — αρχίζει να ανησυχεί.
Η λύση δεν βρίσκεται στην αντιπαράθεση.
Βρίσκεται στη λογοδοσία.
Και αυτή η λογοδοσία, μέχρι σήμερα,
οφείλεται στους πολίτες της Κεφαλονιάς.